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食品安全马其诺防线

        舌尖上的安全得靠严密的程序来保障。宏观上,最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责,“四个最严”环环相扣,构筑起了一道捍卫安全的钢铁防线。微观上,菜怎么检、猪怎么管,在长期实践中也积累出来许多办法,也都行之有效。

        然而,“徒法不足以自行”,马其诺防线最怕的是绕开。金箍只有戴到孙猴子的头上才有作用。问题是,怎么保证戴上呢?

        逃避监管的获利,始终是绕开程序的驱动力。比如说,农药残留超标问题。如果只从增产增收的角度考虑,烈性农药、超量喷洒,最符合农户的经济理性:低毒的得喷洒好几遍,成本上去了;效果还没那么立竿见影,收益下来了。 经济学上有个说法,叫“劣币淘汰良币”。不遵守标准的食品生产者,成本一定是低的,这些低成本的水果、蔬菜,马上就会形成价格优势。人家5块钱种出来的 菜,你10块钱,俩人比价格,你怎么拼得过!久之,就会激励抛弃安全标准的生产经营行为。

        管理者的责任意识,是程序有效运行的关键点。有持法成本的客观原因:当海量散户开始“躲猫猫”,执法者难免捉襟见肘;但也有懒政怠政问题:既然管不过来,咱也别神农氏尝百草了,象征性挑两篮子检检得了;可能还有权力寻租的问题:都熟,抬抬手的事儿……

        虎兕出柙,典守者不得辞其责。要戴上金箍,必须明确戴箍人的责任。严谨的标准、严格的监管,必须有明确的执行主体。执行情况不好,出了事故,人民健康受到 损失,光处罚卖菜的就完了?谁把的关、谁放的行,一定要问责。担子压上了,法子也就出来了,也有动力引进新技术了,也有压力设计奖惩机制了。

点击次数:  更新时间:2015-08-12 10:36:07  【打印此页】  【关闭