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PM2.5监测成最重要因素 区域性灰霾天气日益严重

        复合污染:PM 2.5为最重要因子

 

10月25日,受国务院委托,环保部部长周生贤向全国人大常委会报告称,从大气污染看,2010年,全国17.2%的城市空气质量未达到国家二级标准,主要是可吸入颗粒物浓度超标。“珠三角、长三角、京津冀等区域性大气污染日益突出,广州、深圳、上海、南京、苏州、天津等大城市的灰霾天数已占 全年的30%至50%。”周生贤表示。

“对于北京而言,PM 2.5是近日空气质量恶化的重要因子,但还有氮氧化物、二氧化硫等大气污染物在起作用。大雾天导致大气扩散能力差,污染物无法得到稀释,因此 加 剧 了 公 众 呼 吸 系 统 不 适 的 观感。”环保部环境规划院大气部主任严刚对此解释称。

由环境保护部和中国工程院牵头19个国家部门编制的《中国环境宏观战略研究》丛书解释道,中国是世界上颗粒物排放污染最严重的国家之一,而PM 2.5是可以进入肺部的细颗粒物,对人体健康和大气环境的危害最大。细微尘本身的有毒有害物质可以被血液和人体组织吸收,并伴有P b、C d、C r、V、N i、M n、A s等有毒元素和多环芳烃类化合物等强致癌有机物。

一位不愿透露姓名的大气专家指出,中国城市PM 2.5的污染十分严重,北方城市和区域(如北京及周边省市)PM 2.5浓度高达0.08-0.10毫克/立方米,超过美国标准年均限值5-6倍,南方城市和区域PM 2.5浓度超过美国标准2-4倍。该专家称,近年来我国区域性灰霾天气日益严重 , 已经不是完全的自然 现象,而是不断增加人为排放的大气溶胶,因此呈现出灰蒙蒙的浑浊现象。

环保部科技标准司相关负责人16日承认:“随着经济社会的快速发展,以煤炭为主的能源消耗大幅攀升,机动车保有量急剧增加,经济发达地区氮氧化物(N O x)和挥发性有机物(V O C s)排放量显著增长 , 臭氧(O 3)和P M2 .5污染加剧 , 在P M 1 0和总悬浮颗粒物(T S P )污染还未全面解决的情况下,京津冀、长江三角洲、珠江三角洲等区域P M2 .5和O 3污染加重,灰霾现象频繁发生,能见度降低。”

即便将《环境空气质量标准》加严,但环保部科技标准司上述负责人指出:“不管是控制P M10还是PM 2.5,改善环境质量的关键是减排,只有排放少了,污染物浓度降低了,我们周围的生态环境好转了,我们的空气质量状况才能真正得以改善。”

一位参与相关规划编制的大气专家称,环保界基本达成共识,按照新版征求意见稿“收紧P M10、氮氧化物等标准限值”的要求,中国城市空气达标率要从现在的大约80%骤降至只有大约20%,如果PM 2.5占PM 10的比例基本固定,将P M2 .5纳入常规空气质量评价后,对城市空气达标率的影响也大抵如此。

 

联防联控规划逐一击破

国内有一半的PM 2.5不是来自污染源的直接排放(一次源),而是经过十分复杂的物理和化学过程而形成(二次源)。因此,张远航强调,“十二五”需要对SO 2、N O x、V O C和颗粒物等多种污染物造成的复合大气污染进行协同防治。

上述参与规划编制的专家也呼吁,各地不要光追求PM 2.5的监测数据的漂亮程度,也不要为了减排PM 2.5而减排PM 2.5,如果多种污染物的排放量一块降下去了,它们产生的PM 2.5就水到渠成地降下去了,“相反,只要有任何一项污染物减排拖后腿,就会形成‘短板效应’。”

今年全国人大通过的 “十二五”规划纲要指出,“十二五”期间,化学需氧量(C O D )、二氧化硫(SO 2)排放分别减少8%,氨氮、氮氧化物(N O x)排放分别减少10%。其中,氨氮、氮氧化物为新增的总量控制指标。

在整个大气污染防治方面 ,“十一五”S O 2减排工作进展顺利,但N O x不降反升。“‘十一五 ’ 煤 炭消费总量增长了大 约50%,而N O x排放量受此影响,增速超过30%。”环保部一位官员担忧道,“即便按照‘十二五’规划设定的目标拼命减排,也需要10年时间,才能恢复到2005年的城市空气质量水平!”事实是,环保部相关负责人此前披露,今年上半年我国各省区市氮氧化物排放量仍不降反升。

一 位参与规划编制的专家 透露,正在制定中的重点区域大气污染联防联控“十二五”规划,将对上述区域大气复合污染进行全面控制。“该规划首次提出石化、喷涂等十 大 重 点 行 业 挥 发 性 有 机 物(V O C )污染防治目标,并对近几十年控制不下来的烟粉尘提出新的防治思路。”

上述环保部官员称,V O C囊括上万种物质,排放源散布在社会各行各业,直至家庭装修、喷涂印刷,“据初步测算,工业领域的十大重点行业占减排量才勉强过半”。

上述环保部官员指出,大气污染联防联控要剑指三大排放源———煤、油和基建。一是火电、钢铁、水泥行业为主的煤炭消费,二是使用非清洁油品(汽柴油)的机动车,三是今年以来大上快上的基础设施建设造成的扬尘。

 

“新标准拟于2016年全面实施。”环保部科技标准司相关负责人对此指出,鼓励各地方提前或更高标准实施,一种是环保部根据国务院文件要求,指定部分地区提前实施本标准,而具体实施方案(包括地域范围、时间等)需另行公告;另一种方式是各省政府根据实际情况、区域环境保护需要,自愿提前实施本标准。

点击次数:  更新时间:2011-11-21 08:58:53  【打印此页】  【关闭