食品安全马其诺防线

        舌尖上的安全得靠严密的程序来保障。宏观上，严谨的标准、的监管、严厉的处罚、严肃的问责，“四个严”环环相扣，构筑起了一道捍卫安全的钢铁防线。微观上，菜怎么检、猪怎么管，在长期实践中也积累出来许多办法，也都行之有效。

        然而，“徒法不足以自行”，马其诺防线怕的是绕开。金箍只有戴到孙猴子的头上才有作用。问题是，怎么保证戴上呢?

        逃避监管的获利，始终是绕开程序的驱动力。比如说，农药残留超标问题。如果只从增产增收的角度考虑，烈性农药、超量喷洒，农户的经济理性：低毒的得喷洒好几遍，成本上去了；效果还没那么，收益下来了。 经济学上有个说法，叫“劣币淘汰良币”。不遵守标准的食品生产者，成本一定是低的，这些低成本的水果、蔬菜，马上就会形成价格优势。人家5块钱种出来的 菜，你10块钱，俩人比价格，你怎么拼得过！久之，就会激励抛弃安全标准的生产经营行为。

        管理者的责任意识，是程序有效运行的关键点。有持法成本的客观原因：当海量散户开始“躲猫猫”，执法者难免捉襟见肘；但也有懒政怠政问题：既然管不过来，咱也别神农氏尝百草了，象征性挑两篮子检检得了；可能还有权力寻租的问题：都熟，抬抬手的事儿……

        虎兕出柙，典守者不得辞其责。要戴上金箍，必须明确戴箍人的责任。严谨的标准、严格的监管，必须有明确的执行主体。执行情况不好，出了事故，人民健康受到 损失，光处罚卖菜的就完了?谁把的关、谁放的行，一定要问责。担子压上了，法子也就出来了，也有动力引进新技术了，也有压力设计奖惩机制了。